Dz.U.05.6.41
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)
z dnia 30 grudnia 2004 r.
w sprawie szczegółowych zadań i organizacji Ochotniczych Hufców Pracy
(Dz. U. z dnia 12 stycznia 2005 r.)
Na podstawie art. 16 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Do zadań Ochotniczych Hufców Pracy, zwanych dalej "OHP", w zakresie kształcenia i wychowania młodzieży należy w szczególności:
	1)	diagnozowanie potrzeb w zakresie objęcia działaniami opiekuńczo-wychowawczymi młodzieży zaniedbanej wychowawczo i wymagającej specjalnej troski, niedostosowanej społecznie, opóźnionej w cyklu kształcenia lub nierealizującej obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;
	2)	zapewnienie uczestnikom OHP warunków do kontynuowania kształcenia ogólnego i zawodowego;
	3)	zapewnienie młodzieży warunków do podwyższania kwalifikacji ogólnych i zawodowych, przekwalifikowania oraz zachęcanie do kształcenia ustawicznego;
	4)	opracowywanie i realizacja programów profilaktycznych, wychowawczych i resocjalizacyjnych na rzecz młodzieży zagrożonej demoralizacją i wchodzącej w konflikt z prawem;
	5)	realizacja kompleksowych działań opiekuńczo-wychowawczych wobec uczestników OHP oraz współdziałanie w tym zakresie z ich rodzicami lub opiekunami;
	6)	promowanie działalności opiekuńczo-wychowawczej OHP w środowiskach zagrożonych marginalizacją społeczną;
	7)	badanie efektywności działań opiekuńczo-wychowawczych wobec uczestników OHP, w szczególności przez zbieranie informacji o losach wychowanków OHP.
2. Do zadań OHP w zakresie zatrudnienia oraz przeciwdziałania marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży należy w szczególności:
	1)	nawiązywanie współpracy z pracodawcami i organizacjami zrzeszającymi pracodawców w celu pozyskiwania ofert pracy dla młodzieży bezrobotnej oraz uczniów i studentów;
	2)	prowadzenie pośrednictwa pracy dla młodzieży;
	3)	przygotowanie młodzieży do aktywnego zachowania na rynku pracy;
	4)	podejmowanie i wspieranie inicjatyw służących przeciwdziałaniu bezrobociu i wychowaniu w procesie pracy;
	5)	rozwijanie współpracy z organizacjami i instytucjami zagranicznymi oraz organizowanie międzynarodowej wymiany młodzieży.
§ 2. OHP tworzą:
	1)	Komendant Główny OHP realizujący zadania przy pomocy Komendy Głównej OHP z siedzibą w Warszawie;
	2)	wojewódzcy komendanci OHP realizujący zadania przy pomocy wojewódzkich komend OHP:
a)	Dolnośląskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą we Wrocławiu,
b)	Kujawsko-Pomorskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Toruniu,
c)	Lubelskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Lublinie,
d)	Lubuskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Zielonej Górze,
e)	Łódzkiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Łodzi,
f)	Małopolskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Krakowie,
g)	Mazowieckiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Warszawie,
h)	Opolskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Opolu,
i)	Podkarpackiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Rzeszowie,
j)	Podlaskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Białymstoku,
k)	Pomorskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Gdańsku,
l)	Śląskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Katowicach,
m)	Świętokrzyskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Kielcach,
n)	Warmińsko-Mazurskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Olsztynie,
o)	Wielkopolskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Poznaniu,
p)	Zachodniopomorskiej Wojewódzkiej Komendy OHP z siedzibą w Szczecinie;
	3)	dyrektorzy centrów kształcenia i wychowania realizujący zadania przy pomocy centrów kształcenia i wychowania;
	4)	dyrektorzy centrów edukacji i pracy młodzieży realizujący zadania przy pomocy centrów edukacji i pracy młodzieży;
	5)	kierownicy ośrodków szkolenia i wychowania realizujący zadania przy pomocy ośrodków szkolenia i wychowania;
	6)	komendanci hufców pracy realizujący zadania przy pomocy hufców pracy.
§ 3. 1. Komendantowi Głównemu OHP podlegają:
	1)	wojewódzcy komendanci OHP;
	2)	dyrektorzy centrów kształcenia i wychowania.
2. Komendant Główny OHP:
	1)	ustala kierunki działalności OHP;
	2)	koordynuje i nadzoruje realizację zadań OHP;
	3)	inicjuje, opracowuje, koordynuje i nadzoruje realizację programów i projektów na rzecz młodzieży, w tym współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej;
	4)	koordynuje realizację zadań związanych z refundowaniem pracodawcom kosztów wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń;
	5)	sporządza roczne plany pracy OHP i sprawozdania z ich wykonania oraz przedkłada je do akceptacji ministrowi właściwemu do spraw pracy, a także udostępnia mu informacje niezbędne do sporządzenia okresowych ocen w ramach nadzoru i kontroli nad całością gospodarki finansowej OHP, zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
	6)	zatwierdza roczne plany pracy i plany finansowe podległych jednostek;
	7)	realizuje politykę kadrową oraz płacową i tworzy strategię rozwoju kadr w OHP;
	8)	nadzoruje dysponowanie środkami finansowymi oraz mieniem będącym w zarządzie OHP, z uwzględnieniem legalności, gospodarności i celowości podejmowanych działań, zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
	9)	może zawierać porozumienia z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, stowarzyszeniami, fundacjami, organizacjami oraz innymi instytucjami i partnerami społecznymi działającymi na rynku pracy;
	10)	może zawierać porozumienia i umowy z instytucjami i organizacjami zagranicznymi w sprawach dotyczących współpracy z OHP.
3. Komendant Główny OHP:
	1)	powołuje i odwołuje:
a)	zastępców Komendanta Głównego OHP,
b)	wojewódzkich komendantów OHP i ich zastępców,
c)	dyrektorów centrów kształcenia i wychowania;
	2)	określa w regulaminie organizacyjnym szczegółową organizację i zakres działania komórek organizacyjnych Komendy Głównej OHP;
	3)	tworzy i znosi centra kształcenia i wychowania;
	4)	określa wzorcowe struktury organizacyjne jednostek OHP;
	5)	może powoływać zespoły zadaniowe, doradcze i opiniodawcze, określając ich nazwę, skład, zakres i tryb działania.
4. Komendant Główny OHP dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Komendy Głównej OHP, wojewódzkich komendantów OHP i ich zastępców oraz dyrektorów centrów kształcenia i wychowania.
§ 4. Komendant Główny OHP może wydawać akty o charakterze wewnętrznym, usprawniające i porządkujące działalność OHP.
§ 5. 1. Wojewódzkim komendantom OHP podlegają:
	1)	dyrektorzy centrów edukacji i pracy młodzieży;
	2)	kierownicy ośrodków szkolenia i wychowania;
	3)	komendanci hufców pracy.
2. Wojewódzki komendant OHP odpowiada za całokształt działalności OHP na terenie województwa, z wyjątkiem działalności centrów kształcenia i wychowania.
3. Wojewódzki komendant OHP:
	1)	realizuje zadania OHP, o których mowa w § 1, na terenie województwa;
	2)	realizuje politykę kadrową i płacową w podległych mu jednostkach;
	3)	dysponuje przyznanymi środkami finansowymi w ramach zatwierdzonego planu finansowego, z uwzględnieniem legalności, gospodarności i celowości podejmowanych działań, zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
	4)	sprawuje nadzór nad powierzonym mieniem OHP;
	5)	ustala kierunki działalności wojewódzkiej komendy OHP na terenie województwa;
	6)	inicjuje, opracowuje i nadzoruje realizację programów i projektów na rzecz młodzieży, w tym współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej;
	7)	w ramach określonych przez Komendanta Głównego OHP limitów środków Funduszu Pracy zawiera umowy z pracodawcami o refundację kosztów wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń, a także realizuje wnioski pracodawców w tym zakresie;
	8)	sporządza plany pracy i plan finansowy wojewódzkiej komendy OHP i przesyła do zatwierdzenia przez Komendanta Głównego OHP;
	9)	zatwierdza plany pracy centrów edukacji i pracy młodzieży, ośrodków szkolenia i wychowania oraz hufców pracy;
	10)	sporządza i przedkłada Komendantowi Głównemu OHP sprawozdania z realizacji planów wymienionych w pkt 8;
	11)	określa obszar działania centrów edukacji i pracy młodzieży na terenie województwa;
	12)	współpracuje z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, stowarzyszeniami, fundacjami, pracodawcami, organizacjami i innymi instytucjami i partnerami społecznymi działającymi na rynku pracy oraz dyrektorami centrów kształcenia i wychowania.
4. Wojewódzki komendant OHP:
	1)	tworzy - za zgodą Komendanta Głównego OHP - centra edukacji i pracy młodzieży, ośrodki szkolenia i wychowania oraz hufce pracy;
	2)	wydaje akty o charakterze wewnętrznym usprawniające i porządkujące działalność OHP na terenie województwa;
	3)	może powoływać zespoły zadaniowe, doradcze i opiniodawcze, określając ich nazwę, skład, zakres i tryb działania;
	4)	określa w regulaminie organizacyjnym szczegółową organizację i zakres działania komórek organizacyjnych wojewódzkiej komendy OHP, centrów edukacji i pracy młodzieży, ośrodków szkolenia i wychowania oraz hufców pracy.
5. Wojewódzki komendant OHP dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników wojewódzkiej komendy OHP oraz pracowników podległych mu jednostek OHP.
§ 6. Centra kształcenia i wychowania, będące ponadwojewódzkimi jednostkami OHP, realizują w szczególności zadania w zakresie:
	1)	prowadzenia rekrutacji do centrów kształcenia i wychowania młodzieży z terenu całego kraju we współdziałaniu z wojewódzkimi komendami OHP i jednostkami samorządu terytorialnego;
	2)	umożliwienia uczestnikom OHP uzupełnienia wykształcenia ogólnego oraz zdobycia kwalifikacji zawodowych;
	3)	prowadzenia warsztatów szkoleniowo-produkcyjnych dla uczestników OHP;
	4)	pracy wychowawczo-terapeutycznej z młodzieżą zagrożoną demoralizacją i wchodzącą w konflikt z prawem;
	5)	przygotowania młodzieży do aktywnego zachowania na rynku pracy;
	6)	prowadzenia świetlic środowiskowych dla młodzieży ze środowiska lokalnego;
	7)	organizacji kształcenia i podnoszenia kwalifikacji zawodowych kadry OHP;
	8)	współpracy z pracodawcami i organizacjami reprezentującymi pracodawców.
§ 7. 1. Dyrektor centrum kształcenia i wychowania odpowiada za całokształt działalności centrum.
2. Dyrektor centrum kształcenia i wychowania:
	1)	realizuje zadania OHP w zakresie określonym w § 6 oraz politykę kadrową i płacową w centrum kształcenia i wychowania, dysponuje przyznanymi środkami finansowymi, sprawuje nadzór nad powierzonym mieniem OHP, z uwzględnieniem legalności, gospodarności i celowości podejmowanych działań, zgodnie z przepisami o finansach publicznych;
	2)	ustala kierunki działania centrum kształcenia i wychowania;
	3)	sporządza plan pracy i plan finansowy centrum kształcenia i wychowania i przesyła do zatwierdzenia Komendantowi Głównemu OHP;
	4)	inicjuje, opracowuje i realizuje programy i projekty na rzecz młodzieży, w tym współfinansowane ze środków Unii Europejskiej;
	5)	sporządza i przedkłada Komendantowi Głównemu OHP sprawozdania z realizacji planów wymienionych w pkt 3;
	6)	współpracuje z wojewódzkim komendantem OHP oraz jednostkami samorządu terytorialnego.
3. Dyrektor centrum kształcenia i wychowania:
	1)	wydaje akty o charakterze wewnętrznym usprawniające i porządkujące działalność centrum kształcenia i wychowania;
	2)	może powoływać zespoły zadaniowe, doradcze i opiniodawcze, określając ich nazwę, skład, zakres i tryb działania;
	3)	określa w regulaminie organizacyjnym szczegółową organizację i zakres działania komórek organizacyjnych centrum kształcenia i wychowania.
4. Dyrektor centrum kształcenia i wychowania dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników centrum kształcenia i wychowania.
§ 8. 1. Centra edukacji i pracy młodzieży, będące ponadpowiatowymi jednostkami OHP na terenie województwa, realizują w szczególności zadania w zakresie:
	1)	badania i diagnozowania lokalnego rynku usług edukacyjnych i rynku pracy;
	2)	merytorycznego wsparcia jednostek OHP zlokalizowanych na terenie swojego działania w zakresie organizowania przez te jednostki kształcenia i zatrudnienia uczestników OHP;
	3)	organizowania szkoleń zawodowych zgodnie z zapotrzebowaniem rynku pracy, w szczególności z wykorzystaniem modułowych programów szkolenia zawodowego;
	4)	kierowania młodzieży do jednostek OHP realizujących zadania w zakresie kształcenia i wychowania w celu uzupełnienia wykształcenia i zdobycia kwalifikacji zawodowych;
	5)	prowadzenia pośrednictwa pracy dla bezrobotnej młodzieży i osób poszukujących pracy;
	6)	prowadzenia dla młodzieży usług w zakresie poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, z uwzględnieniem:
a)	poradnictwa indywidualnego,
b)	poradnictwa grupowego, w szczególności prowadzenia zajęć grupowych z zakresu informacji zawodowej, przygotowania do wejścia na rynek pracy, umiejętności poszukiwania pracy, samozatrudnienia,
c)	udzielania porad dotyczących wyboru zawodu, kierunku kształcenia i planowania kariery zawodowej,
d)	tworzenia nowych narzędzi i metod w poradnictwie zawodowym oraz ich upowszechniania i promocji,
e)	gromadzenia, aktualizowania i udostępniania nowoczesnej, multimedialnej informacji o zawodach, rynku pracy i możliwościach kształcenia;
	7)	przyjmowania wniosków pracodawców o zawarcie umowy o refundację kosztów wynagrodzeń wypłacanych młodocianym pracownikom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanych wynagrodzeń, a także dokonywania wstępnej oceny i weryfikacji wniosków;
	8)	organizowania krótkoterminowego zatrudnienia uczniów i studentów;
	9)	organizowania wakacyjnych hufców pracy oraz innych form aktywnego wypoczynku i pracy młodzieży;
	10)	prowadzenia działalności promocyjnej i informacyjnej dotyczącej realizowanych zadań;
	11)	współpracy z urzędami pracy, placówkami oświatowymi i instytucjami szkoleniowymi, jednostkami administracji samorządowej, partnerami społecznymi i innymi instytucjami i organizacjami działającymi na rynku pracy.
2. Zadania, o których mowa w ust. 1, są realizowane w szczególności przez mobilne centra informacji zawodowej, młodzieżowe biura pracy oraz kluby pracy, będące wewnętrznymi formami organizacyjnymi centrów edukacji i pracy młodzieży.
§ 9. 1. Ośrodki szkolenia i wychowania realizują w szczególności zadania w zakresie:
	1)	prowadzenia rekrutacji młodzieży do ośrodków szkolenia i wychowania z terenu województwa i powiatu;
	2)	umożliwienia uczestnikom OHP uzupełnienia wykształcenia ogólnego oraz zdobycia kwalifikacji zawodowych;
	3)	zapewnienia uczestnikom OHP całodobowej opieki wychowawczej;
	4)	realizacji programów wychowawczych, profilaktycznych i resocjalizacyjnych;
	5)	organizowania imprez kulturalnych i sportowych oraz innych form spędzania wolnego czasu przez uczestników OHP;
	6)	współdziałania z instytucjami i organizacjami lokalnymi oraz rodzicami albo opiekunami prawnymi lub faktycznymi uczestników OHP w procesie ich wychowania i kształcenia.
2. Hufce pracy, będące podstawowymi jednostkami OHP, realizują w szczególności zadania w zakresie:
	1)	prowadzenia rekrutacji młodzieży ze środowisk lokalnych do hufców pracy;
	2)	wychowania, profilaktyki i resocjalizacji młodzieży zagrożonej marginalizacją i niedostosowanej społecznie;
	3)	umożliwienia uczestnikom OHP uzupełnienia wykształcenia ogólnego oraz zdobycia kwalifikacji zawodowych;
	4)	organizowania imprez kulturalno-oświatowych, kół zainteresowań, zajęć klubowych oraz innych form spędzania wolnego czasu;
	5)	współpracy z młodzieżowymi biurami pracy i urzędami pracy w znalezieniu zatrudnienia dla uczestników OHP;
	6)	współpracy z rodzinami, szkołami, placówkami wychowawczymi, ośrodkami pomocy społecznej, sądami, pracodawcami, poradniami psychologiczno-pedagogicznymi w celu ułatwienia integracji młodzieży ze środowiskiem.
3. Ośrodki szkolenia i wychowania oraz hufce pracy mogą prowadzić:
	1)	usługi w zakresie poradnictwa i informacji zawodowej dla uczestników OHP;
	2)	świetlice środowiskowe i poradnictwo oraz informację zawodową dla młodzieży ze środowisk lokalnych;
	3)	warsztaty szkoleniowo-produkcyjne dla uczestników OHP.
§ 10. Komendant Główny OHP przedkłada ministrowi właściwemu do spraw pracy:
	1)	w terminie do dnia 31 grudnia każdego roku plan pracy OHP na rok następny w celu akceptacji;
	2)	w terminie do dnia 31 marca każdego roku sprawozdanie z wykonania planu pracy OHP za rok poprzedni w celu akceptacji;
	3)	opinie i propozycje zmian obowiązujących przepisów dotyczących OHP i aktywizacji zawodowej młodzieży.
§ 11. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)
________
1)	Minister Gospodarki i Pracy kieruje działem administracji rządowej - praca, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
2)	Z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia traci moc rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 lipca 2000 r. w sprawie szczegółowych zadań oraz organizacji i szczegółowych zasad funkcjonowania Ochotniczych Hufców Pracy (Dz. U. Nr 56, poz. 671), zachowane w mocy na podstawie art. 149 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 i Nr 273, poz. 2703).